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防護與抗爭 都不應過當
  • 2008-11-04
  • 中國時報
  • 【中時社論】

     大陸海協會會長陳雲林昨天抵達台灣訪問,對於兩岸關係而言,這是前所未有的歷史性一步,也將是未來更多交流合作的開始。美中不足的是,政府相關單位的維安措施過於鋪天蓋地,未能讓不同意見得到尊重與表達空間。

     民進黨這次為了向陳雲林表達訴求,動員民眾舉辦抗議活動及圍城計畫,但申請的集會遊行路線都被駁回,理由是路權已被藍營包下或警戒範圍擴大,僅有在立法院旁可以進行抗議活動。為此民進黨祕書長王拓昨天致電總統府祕書長詹春柏,指責馬政府此舉明顯違憲。而昨天在機場與圓山飯店等地點,也多次發生拉布條、放氣球、喊口號的抗議人士被強制驅離的拉扯衝突事件。

     為了維護陳雲林一行的安全與現場秩序,警方派出數千人力,把各種可能出現抗議的地點封得鐵桶也似,圓山飯店更幾近封山的程度。有沒有必要以優勢警力做到這個程度,不免令人產生質疑。而府院黨五人小組也認為維安必須尊重合法和平集會活動,執法不須過當,顯示對於執政強度是否會激發民意反彈亦有所憂慮。

     的確,警方之所以如此戰戰兢兢,一方面是因為陳雲林來訪事關重大,不容出任何紕漏,二方面也應該和之前海協會副會長張銘清遭到攻擊有關。畢竟陳雲林如果在台灣有什麼閃失,相關首長可是吃不了兜著走,所以務必小心為上。

     但此事不只是安全維護,還必須考量政治效應。

     從民主、人權與言論自由的角度看,民進黨的抗議是有道理的。台灣既然是個自由民主的國家,人民有表達意見及集會遊行的權利,只要在合法的範圍內,政府無權壓制人民的抗議活動。在不衝撞傷害海協會訪問團成員、影響人身安全的前提下,抗議的聲音應該得到合理的尊重。

     但現在,似乎對陳雲林的人身安全維護,還擴大到讓他的耳目所及範圍完全淨化,不讓抗議氣球、布條、海報及口號呼聲入目入耳,這就有點太超過了。就讓陳雲林聽到抗議聲又怎樣?台灣本來就是個多元自由的社會,有不同的聲音本是常態。面對陳雲林時只有一種聲音出來,反而是不符台灣當前現實的。

     另一方面,從政治的角度看,也必須讓不同的聲音出來。近至毒奶事件,遠到長期對台灣的外交打壓及飛彈威脅,中共有許許多多作為令台灣人民深感不滿。如果有人想對中方表達憤怒,不但合情合理,而且值得中共高層在思考未來政策時慎重面對。

     而且,對於馬政府的兩岸政策,基層不少民眾頗感不安,擔心兩岸關係的進展會快到失控,導致台灣主權流失地位弱化。這些民眾已經夠焦慮的了,如果還不能暢所欲言地表達出來,還要遭到全面壓制,恐懼豈不更甚?憤恨豈不更強?

     台灣社會在長期撕裂下,雖然大部分人樂見兩岸和解,但對國家定位並沒有足夠的共識,對中共更缺乏信任。統獨問題在台灣只是暫時擱置,並沒有得到解決,馬總統不能把執政權與民意對國家定位的選擇畫上等號,否則會自傷執政的正當性。

     由於國家定位問題依舊敏感、尖銳而無解,馬政府在處理兩岸問題時,必須格外關照到社會與族群的和諧互信,更要體恤不同意見者的心情。我們的敵人不在內部,自己人的聲音,沒理由不讓它出來。

     何況,從談判策略的角度看,台灣民意對中共的諸多不滿,以及對兩岸關係進展過快的憂心,都可以是我方在兩岸協商中的重要籌碼,也是支持台灣政府要求中共作更多讓步的後盾。在兩岸關係的發展中,雙方政府決策時都必須要顧慮到兩岸民意,台灣不同的聲音都代表人民的感受與希望,必須充分傳達給雙方主政者,才能讓政策更符合現實與民意需求。否則兩岸政策不能務實,也就難以落實。

     但畢竟來者是客,民意有表達的權利,卻沒有侵犯他人的權利。抗爭衝突會模糊訴求焦點,並傷害台灣形象。因此馬政府應適度提供抗議活動的表達空間,民進黨也應有效管制抗議強度,避免擦槍走火造成憾事。兩岸既然都希望推動良性互惠的關係,讓陳雲林此行圓滿成功,是各方都應全力以赴的課題。

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